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                                                          发稿时间:2020-05-24 09:38:50

                                                          基本法23条要求香港特别行政区自行制定国家安全法,然而香港回归已近23年,港区一直没能完成这一立法。香港一些极端反对派势力煽动民众抵制23条立法,美英等国长期支持这一抵制,从而在香港舆论中形成了对23条立法提都不能提的偏执价值取向。2003年,香港出现回归以来最大规模的示威活动,就是针对23条立法的。反对国家安全立法也成为香港极端反对派联合美西方势力与中央对抗的长期焦点。

                                                          “保居民就业”居“六保”之首,正如“稳就业”居“六稳”之首,就业均摆在了最重要的位置。首都经贸大学中国新就业形态研究中心主任张成刚分析,从“稳就业”到“保就业”是我国就业政策体系延续的结果。“保就业”是在我国经济社会受到疫情冲击这一特殊情况下,从保民生底线的角度提出的政策,“就业是民生最基本的保障,所以‘保就业’的价值就更加突显”。

                                                          谈到今年政府工作报告中的亮点,张成刚认为其中多次提到了“就业”,且提到的财政、货币和投资等宏观政策,或多或少都在支持“保就业”,这反映出“保就业”将成为今年政府工作的一条主线。

                                                          没有国家安全法的约束成为香港各种混乱愈演愈烈、价值体系越来越偏离正轨的最大原因之一。法律拿破坏国家安全的极端分子没有办法,助长了他们的嚣张,那些人的表演给香港社会做了极其恶劣的示范。

                                                          我们相信,全世界的绝大多数国家都能够理解中国制定港区国安法,不会被华盛顿对北京的攻击带了节奏。我们注意到,华盛顿正试图纠集西方盟友联合攻击中国。西方一些国家参与了表态,但迄今真正恶狠狠声称要作出“非常强烈的反应”的也只有美国。

                                                          这一切必须结束。制定港区国家安全法是确保“一国两制”不脱轨必不可少的保障,是给香港高度自治系上一条安全带。既然香港特别行政区完成这一立法无望,那就需要全国人大根据宪法和基本法的赋权担负起这项工作,把一部港区国安法制定出来,让迷失了方向的香港找回自己作为中国特别行政区的宪制坐标。

                                                          美国国务卿蓬佩奥星期五宣称,北京绕开香港立法会制定港区国安法是“敲响了香港高度自治的丧钟”。我们要说的是,丧钟的确敲响了,但它是美国对香港事务肆意干涉的丧钟。香港的高度自治是在中国主权下、而非美国操纵下的高度自治。我们会用事实让华盛顿搞懂这一点。

                                                          报告称,上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息,扩大消费和投资等,强化公共财政属性,“决不允许截留挪用”。

                                                          “保就业”成政府工作主线

                                                          “六保”亦是关键热词。李克强在报告中强调,守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。